Çevrenin Korunması Yönünden Kontrol Altında Tutulan Atıkların İthalatına Dair Dış Ticarette Standardizasyon Tebliği Tebliğ No: (2008/3) yayımlandı.

 

31.12.2007 tarih ve 26743 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan 2008/3 sayılı Tebliğ uyarınca söz konusu Tebliğ’in Ek-1/A, B, C sayılı listelerde yer alan atık ve metal hurdaların ithalatında, bu atık ve metal hurdaların çevrenin korunması yönünden uygunluğu, Kontrol Belgesi veya Uygunluk Belgesi ile belgelenir ve bu belgelerin Serbest Dolaşıma Giriş Rejimi, Dahilde İşleme Rejimi, Gümrük Kontrolü Altında İşleme Rejimi ve Geçici İthalat Rejimi kapsamında beyannamenin tescili sırasında ilgili gümrük idaresine ibraz edilmesi gerekir.

 

Ek-1/A, B, C sayılı listelerde yer alan atık ve metal hurdaların ithalatında Kontrol Belgesi alınabilmesi için;

 
a) Firma dilekçesi (tarih, sayı, firma kaşesi ve yetkili imza yer almalıdır),

 
b) Kontrol Belgesi formu (Ek-3) (2 nüsha; firmanın ıslak kaşesi bulunmalı ve atığın kullanım amacı açık olarak belirtilmelidir),

 
c) Proforma fatura (1 asıl, 1 suret ve 2 adet noter tasdikli Türkçe tercümesi; proforma faturada ithal edilecek maddenin G.T.İ.P. numarası, menşe ülkesi, ithalatçı firmanın adı, adresi ve ticari unvanı, ihracatçı firmanın ıslak kaşesi veya soğuk mührü, yetkilinin imzası, tarih ve sayı yer almalıdır),

 
ç) Sanayiciye ait kapasite raporu, imza sirküleri ve ticaret sicil gazetesi, ithalatçı firmanın imza  sirküleri ve ticaret sicil gazetesi (bir defaya mahsus olmak üzere, ilk başvuruda noter tasdikli suretleri verilir),

 
d) Ek-1/A, B, C sayılı listelerde yer alan atıkların ithalatında; menşe ülkenin resmi kurumu veya uluslararası kabul görmüş bir akreditasyon konseyi tarafından akredite edilmiş uluslararası gözetim şirketi veya akredite laboratuvar tarafından onaylanmış, bu atıkların çevre ve insan sağlığı açısından zararsız olduğuna ve tehlikeli madde ve atıklarla karıştırılmadığına dair analiz belgesi ve noter tasdikli Türkçe tercümesi,

 
e) Ek-1/A sayılı listede yer alan 39.01-39.14 G.T.İ.P.’li (39.03 hariç) ikincil kullanım amacıyla hurda plastiklerden geri kazanılmış granül ve çapakların ithalatı için ayrıca, münhasıran Dahilde İşleme Rejimi Kararı çerçevesinde alınmış D1 Kodlu Dahilde İşleme İzin Belgesi,

 
f) Ek-1/B sayılı listede yer alan metal hurdaların ithalatında, hurda muhteviyatı oranlarının (% olarak) belirtildiği analiz sertifikası (analiz sertifikası üzerinde proforma faturanın tarih ve sayısı, madde adı ve miktarı, ölçümün yapıldığı yer ve tarih, ithalatçı ve ihracatçı firmaların isimleri ile menşe ülke belirtilecektir),

 
g) Ek-1/B sayılı listede yer alan metal hurdaların ithalatında, menşei veya ihracatçı ülkede analizi yapan resmi kurum veya uluslararası kabul görmüş bir akreditasyon konseyi tarafından akredite edilmiş uluslararası gözetim şirketi veya laboratuvar tarafından onaylı radyasyon belgesinin aslı ve noter tasdikli Türkçe tercümesi (radyasyon belgesi üzerinde proforma faturanın tarih ve sayısı, madde adı ve miktarı, ölçümün yapıldığı yer ve tarih ile uluslararası kabul görmüş limitler belirtilecektir.)

 

ile birlikte malların ihracatçı ülkede çıkış işlemleri tamamlanmadan önce Çevre ve Orman Bakanlığı’na başvurulması gerekmektedir.

 

 

Ek-1/B sayılı listede yer alan hurda metallerin ithalatında, sadece metal hurdayı ergiterek işlem yapan sanayi tesislerine Kontrol Belgesi düzenlenir.

 

Ek-1/C sayılı listede yer alan 2618.00.00.00.00, 2620.30.00.00.00, 2620.99.10.00.00, 2621.90.00.90.00 GTİP’li  maddelerin inşaat işlerinde ve gemi raspalama işlemlerinde kullanılması durumunda kapasite raporu şartı aranmaz. Yine bu maddelerin gemi raspalama işlemi haricinde kullanılacağının belgelenmesi halinde, yıllık 100 tonu aşmamak kaydı ile Kontrol Belgesi alınabilir.

 

 

 

Çevre ve Orman Bakanlığı tarafından (Ek 4)’te yer alan  formata uygun olarak Uygunluk Belgesi düzenlenir.

 

Uygunluk Belgesi alınabilmesi için;

 

a) Firma dilekçesi (tarih, sayı, firma kaşesi ve yetkili imza yer almalıdır),

 
b) Sanayiciye ait kapasite raporu, imza sirküleri ve ticaret sicil gazetesinin noter tasdikli suretleri,

 
c) Ek-1/A sayılı listede yer alan 39.01-39.14 G.T.İ.P.’li (39.03 hariç) ikincil kullanım amacıyla hurda plastiklerden geri kazanılmış granül ve çapakların ithalatı için ayrıca, münhasıran Dahilde İşleme Rejimi Kararı çerçevesinde alınmış D1 Kodlu Dahilde İşleme İzin Belgesi,

 
ç) Metal hurdayı ergiterek üretim yapan sanayi kuruluşlarının, Türkiye Atom Enerjisi Kurumu tarafından yerinde yapılacak tespit çerçevesinde radyasyon ölçüm sistemine (bu iş için uygun ve kalibre edilmiş sabit ve portatif radyasyon ölçüm cihazları) sahip olduğunu gösteren belge ile radyasyon güvenliği konusunda personele verilen eğitim sertifikalarının aslı veya noter tasdikli suretleri,

 
d) Ek-1/C sayılı listede yer alan 2620.11.00.00.00 G.T.İ.P. numaralı atıkları alan tesisler için lisans veya geçici çalışma izni,

 
e) Ek-1/C sayılı listede yer alan 2618.00.00.00.00, 2620.30.00.00.00, 2620.99.10.00.00, 2621.90.00.90.00 GTİP numaralı atıkların gemi ve yüzey raspalama amacıyla getirilmesi durumunda, bakiye atık bertarafına ilişkin Çevre ve Orman Bakanlığı’nın uygun gördüğü kurum ve kuruluşlarla yapılacak sözleşmenin noter tasdikli sureti

 

ile birlikte malların ihracatçı ülkede çıkış işlemleri tamamlanmadan önce Çevre ve Orman Bakanlığı’na başvurulması gerekir.

Ek-1/A sayılı listede yer alan 4012.20.00.90.00 GTİP’li maddenin ithaline sadece Dahilde İşleme Rejimi Tebliği (İhracat: 2006/12) kapsamında gümrük idarelerince müsaade edilir. Çevre ve Orman Bakanlığı’ndan uygun görüş almış işletmeler tarafından ithal edilebilecek olan 4012.20.00.90.00 GTİP’li maddenin ithalatında ayrıca, menşe veya ihracatçı ülkede analizi yapan resmi kurum veya uluslararası kabul görmüş bir akreditasyon konseyi tarafından akredite edilmiş gözetim şirketinin ürünün karkas olduğuna dair belgesi ve noter tasdikli Türkçe tercümesinin bulunması gerekir.

 

Çevre ve Orman Bakanlığı, gerekli gördüğü takdirde, gümrük beyannamesinin tescili öncesinde uluslararası gözetim şirketi veya resmi kuruluşlardan denetim isteyebilir.

 

Ek 2 sayılı listede yer alan atıkların serbest bölgeler dahil Türkiye Cumhuriyeti Gümrük Bölgesine girişi yasaktır. Ancak, serbest bölgelerdeki faaliyetler sonucu ortaya çıkan, Ek 1 ve Ek 2 sayılı listelerde yer alan atıklar da dahil olmak üzere, tüm atıkların geri kazanılması ve/veya bertarafı amacıyla serbest bölgede uygun tesis bulunmaması durumunda atık üreticisi firmanın talebi üzerine, Serbest Bölge Müdürlüğü başkanlığında İl Çevre ve Orman Müdürlüğü, Gümrük Müdürlüğü, Gümrük Muhafaza Müdürlüğü, serbest bölge kurucu veya işleticisi ve atık üreticisi firma temsilcilerinden oluşan bir komisyonun uygun görüşünü müteakip Serbest Bölge Müdürlüğünce bu atıklar bölgeden çıkarılır.

 

Komisyona aşağıda belirtilen bilgi ve belgelerin sunulması zorunludur:

 

a)    Atıkların serbest bölge içindeki bir üretim ve/veya tüketim faaliyeti sonucu ortaya çıktığına ilişkin belge,
 

b)    Atığı oluşturan faaliyetin türü, atık tür ve miktarı,
 

c)    Atığın özelliğine göre Çevre ve Orman Bakanlığı’nca ilgili yönetmelikler gereğince verilmiş olan toplama, ayırma, geri dönüşüm, geri kazanım, ara depolama, bertaraf tesisi lisansı veya geçici çalışma izin belgesi,
 

ç)    Atıkların (c) bendinde belirtilen tesislere gönderileceğine dair sözleşme,
 

d)      Hurda metaller için metal hurdayı ergiterek işlem yapan sanayi tesisleri olduğuna dair veya hurdaların bu tür tesislere gönderileceğine dair sözleşme.

 

Serbest bölgeden atık ithalatında yukarıda geçen şartları sağlayanlardan Kontrol Belgesi veya Uygunluk Belgesi aranmaz. Serbest Bölge Müdürlüklerince bölgeden çıkartılan atıklara ilişkin bilgiler 6 aylık raporlar halinde düzenli olarak Çevre ve Orman Bakanlığı’na gönderilir. Eğer bu süre içinde herhangi bir işlem yapılmamış ise, buna ilişkin yazı gönderilir.

 

 “Denizlerin Gemiler Tarafından Kirletilmesinin Önlenmesine Ait Uluslararası Sözleşme (MARPOL-73 Sözleşmesi)” ile bu Sözleşmeyi tadil eden diğer Protokol (MARPOL-78 Protokolu) ve değişiklikler kapsamında yer alan yabancı bayraklı gemilerin seferleri sırasında normal operasyonlarından kaynaklanan atıklardan evsel nitelikli çöpler, sintine, balast, tank yıkama sularının ithalatı bu Tebliğ hükümlerine tabi değildir.

Ek-1/A sayılı listede yer alan 2708.10.00.00.00 GTİP’li madde ile Ek-1/C sayılı listede yer alan atıkların analiz amaçlı numune olarak ithalatı, yıllık 200 kg’ı aşmaması ve Çevre ve Orman Bakanlığı’nın uygun görüşünün alınması halinde bu Tebliğ hükümlerine tabi değildir.

Ek-1/B sayılı listede yer alan hurda metallerin ithalatı için; bu hurdaların en az % 85 veya üzerinde metal ihtiva etmeleri gerekmektedir. Eğer metal hurdası alaşım ise, alaşımı meydana getiren metallerin toplamı, en az % 85 veya üzerinde olmalıdır. İthal edilecek metal hurdaların dağılmayan katı formda bulunmaları, ithali yasaklanmış tehlikeli madde ve atıklarla karıştırılmamaları ve kontamine olmamaları gerekmektedir.

 

 

 

 

a)    Kontrol Belgesinin geçerlilik süresi sonunda; ithalatçı veya temsilcisi, Çevre ve Orman Bakanlığı tarafından verilen Kontrol Belgesini (ilgili gümrük idaresince onaylanan Kontrol Belgesi), onaylı proforma faturayı, ihracatçı tarafından verilen faturanın onaylı bir örneğini ve gümrük beyannamelerinin onaylanmış örneklerini anılan Bakanlığa en geç 30 gün içerisinde iletmekle yükümlüdür. Kontrol Belgelerinin kapatma işlemlerinin belirlenen zaman içerisinde yapılmaması durumunda, kapatma işlemi yapılana kadar yeni Kontrol Belgesi düzenlenmez.
 

b)    Uygunluk Belgesinin verildiği tarihten itibaren her ay; ithalatçı veya temsilcisi, gerçekleştirilen ithalata ilişkin gümrük beyannamelerinin onaylı örneklerini, her parti ithalat için düzenlenmiş analiz belgesinin asılları ile birlikte Ek 5’de verilen tabloyu doldurarak Çevre ve Orman Bakanlığı’na iletmekle yükümlüdür. Uygunluk Belgelerinin kapatma işlemlerinin belirlenen zaman içerisinde yapılmaması durumunda, kapatma işlemi yapılana kadar yeni Uygunluk Belgesi düzenlenmez.

 

 

31.12.2007 tarih ve 26743 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan Çevrenin Korunması Yönünden Kontrol Altında Tutulan Atıkların İthalatına Dair Dış Ticarette Standardizasyon Tebliğ’inin tam metnine ve eklerine buradan ulaşabilirsiniz.

 

Yukarıda yer verilen konuyla ilgili ek bilgiye ihtiyaç duyduğunuzda lütfen tarafımızla irtibata geçiniz.

 

Saygılarımızla,

 

DRT Yeminli Mali Müşavirlik ve

Bağımsız Denetim A.Ş.