GÜMRÜK VE DIŞ TİCARET SİRKÜLERİ
NO:2006/162
05.07.2006 tarih ve 26219 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan Gümrük Yönetmeliği’nde değişiklik yapılmasına ilişkin Yönetmelik ile Gümrük Yönetmeliği’nin 132, 194, 197, 202, 204 ve 205 inci maddeleri ile yine aynı Yönetmeliğin (29/a), (29/b), (29.11), (30), (30/a), (31), ve (82) nolu eklerinde değişiklik yapılmıştır.
Gümrük Yönetmeliği’nin Eşya’nın teslimi başlıklı 132 nci maddesine eklenen fıkra ile tahlile tabi tutulacak eşyanın, tahlil sonucu beklenilmeden yükümlüsüne teslim edilmesine imkan sağlanmıştır.
Tahlile tabi tutulacak eşyanın yükümlüsü tarafından tesliminin talep edilmesi durumunda, eşyanın beyan edilen tarife pozisyonundaki vergisi ile ait olduğu fasıldaki en yüksek vergi oranındaki fark teminata bağlanacak ve yükümlüden eşyanın tahlili sonuçlanmadan kullanılmayacağına, kullanılması halinde 4926 sayılı Kaçakçılıkla Mücadele Kanunu çerçevesinde işlem yapılacağının kabul edileceğine dair taahhütname (söz konusu taahhütname de yapılan değişiklikle ek- 29/a olarak Yönetmeliğe eklenmiştir) ile gümrük idaresinde saklanmak üzere eşyadan 1 adet şahit numune alınarak gümrük idaresince uygun görülen yerde muhafaza edilmek kaydıyla yed-i emin olarak teslim edilecektir. Ancak, teslim edilen eşyanın ticaret politikası önlemlerine tabi olması veya tesliminin telafisi mümkün olmayacak sonuçlara yol açacağı konusunda şüphe olması halinde eşyanın teslimi uygulaması gümrük idare amirinin iznine tabi olacaktır.
Aynı Yönetmeliğin laboratuar tahliline tabi tutulacak eşyaya ilişkin 194 üncü maddesinin 4 üncü ve 6 ncı fıkralarında da değişikliğe gidilmiştir.
4 üncü fıkrada yapılan değişiklikten önce, eşyanın usulüne göre alınmış numunesi, numune alınmasının mümkün olmadığı veya eşyaya zarar verdiği hallerde eşyanın bütününün laboratuara gönderileceği belirtilmekteydi, söz konusu fıkrada yapılan değişiklikle eşyanın bütününün laboratuara gönderilmesinin mümkün olmadığı hallerde, üretici firma tarafından tahlil edilebilir şekilde hazırlanmış olan ve eşyayı temsil eden bir numunenin laboratuara gönderilebileceği belirtilmiştir.
6 ncı fıkrada yapılan değişiklikten önce, ithalinde süreklilik bulunan eşyanın göndericisi, alıcısı ve menşeinin aynı olması, eşyanın özelliklerini belirleyici belgelerinde farklılık bulunmaması ve beyanname tescil tarihi itibarıyla en fazla bir yıl öncesine dayanan ve aynı eşyaya ait tahlil raporunun gümrükçe tasdikli nüshasının ibraz edilmesi halinde, daha önce yapılan tahlile itibar edileceği, ancak, Türk Gümrük Tarife Cetvelinin 27 (27.01 ila 27.05 ve 27.16 hariç), 28, 29 uncu fasılları ile 39.01 ile başlayarak 39.15 dahil olmak üzere bu tarife pozisyonlarında yer alıp dökme gelen eşyanın her durumda tahlile gönderileceği belirtilmekteydi, söz konusu fıkraya yapılan ilave ile 39.01 ile başlayarak 39.15 dahil olmak üzere bu tarife pozisyonlarında yer alıp dökme gelen eşyanın A veya B Sınıfı Onaylanmış Kişi Statü Belgesi sahibi olanlar tarafından ithal edilmesi durumunda eşyanın yukarıda belirtilen özellikleri taşıması ve beyanname tescil tarihi itibariyle en fazla altı ay öncesine dayanan ve aynı eşyaya ait tahlil raporunun gümrükçe tasdikli nüshasının ibraz edilmesi halinde, daha önce yapılan tahlile itibar edileceği şeklinde düzenleme yapılmıştır.
Aynı Yönetmeliğin 197 nci maddesinin 1 inci fıkrasında yapılan değişiklik neticesinde, bundan böyle numunenin muayene memuru tarafından, eşya sahibi veya temsilcisinin huzurunda alınması, alınan numuneye ilişkin 29/b nolu ekte yer alan tutanağın eşya sahibi veya temsilcisine imzalattırılması ve numune kaplarının mühür altına alındıktan sonra kırılma ve dökülme olmaması için uygun bir şekilde ambalajlanmak suretiyle laboratuara gönderilmesi gerekmektedir.
Aynı Yönetmeliğin 202 nci maddesine ilave edilen fıkra ile laboratuara gönderilen numune ile birlikte eşyaya ait laboratuar tahlil raporu formu, fatura örneği, gerektiğinde eşyanın üretim prosesi, kimyasal bileşimi ile kimyasal ve fiziksel özelliklerini ve kullanım alanlarını gösteren ayrıntılı prospektüs bilgilerinin de gönderilmesi zorunlu hale getirilmiştir.
Yönetmeliğin 204 üncü maddesinin 1 inci ve 2 nci fıkralarında yapılan değişiklikle üzerlerine etiket yapıştırılmak veya bağlanmak suretiyle laboratuvarlara gönderilmiş olan numunelere ait etiketlerin üzerine kimyagerlerce tahlil raporlarının numaralarının yazılması ve tahlili yapılan numunelerin, tahlil raporlarının yazılıp imzalanmasından sonra tahlili yapan kimyager tarafından mühürlenerek laboratuardaki numune odasında saklanması gerektiği yönünde düzenleme yapılmıştır.
Yönetmeliğin 205 inci maddesinde yapılan değişiklikle gümrük laboratuarlarında yapılan tahlillerde beyanname muhteviyatı eşyanın çok kalemli olması halinde 30/a no.lu ekte yer alan Laboratuvar Tahlil Raporu Devam Formu’nun kullanılacağı belirtilmiş ve gümrük idarelerine laboratuar tahlil raporu formunun gönderilmesi ve takibi işlemlerini elektronik ortamda yapma imkanı getirilmiştir.
Yukarıda yer verilen konuyla ilgili ek bilgiye ihtiyaç duyduğunuzda lütfen tarafımızla irtibata geçiniz.
Saygılarımızla,
DRT Denetim Revizyon Tasdik
Yeminli Mali Müşavirlik A.Ş.