GÜMRÜK VE DIŞ TİCARET SİRKÜLERİ
NO:2007/78
Bilindiği üzere ihracat gümrük işlemlerinde kıymet araştırmasına ilişkin uyulması gereken esaslar 16.06.2003 tarih ve 2003/11 sayılı Genelge ile düzenlenmişti. Gümrük Müsteşarlığı 28.03.2007 tarihinde yayımladığı 2007/18 sayılı Genelge ile 2003/11 sayılı Genelge’yi yürürlükten kaldırmış ve uygulamaya ilişkin yeni esaslar belirlemiştir.
28.03.2007 tarihinde yürürlüğe giren 2007/18 sayılı Genelge uyarınca,
a) Kıymet araştırmaları, ihracata konu eşyanın beyan edilen kıymetinin kabul edilemeyecek ölçüde yüksek ya da düşük olması veya herhangi bir ihbarın olması veya adli mercilerin talebi halinde ve ihracatçı birlikleri nezdinde yapılacaktır.
İhracatçı Birliklerinden yapılan kıymet araştırmaları sonucunda, eşyanın ihraç kıymetinin uygun olup olmadığının tespit edilememesi halinde ise diğer ilgili kuruluşlar nezdinde de kıymet araştırmasına gidilebilecektir.
b) Kıymet araştırmasına gidilen hallerde, eşyanın tamamını temsil edecek miktar ve nitelikte numune alınacak; ancak ihracatın bütünlüğünü bozacak durumlarda numune alınmak yerine fotoğrafla belirleme yapılacak; ayrıca taahhütname alınmak suretiyle eşyanın bekletilmeksizin çıkışına izin verilerek kıymet araştırmasına ilişkin işlemler daha sonra yürütülecektir.
c) Beyan edilen kıymetin kabul edilemeyecek ölçüde düşük olmasına ilişkin durumlar dışında, toplam FOB fatura bedeli 25.000 ABD Dolarına kadar (2003/11 sayılı Genelge’de bu rakam 5.000 ABD Doları idi) olan ihracat beyannameleri için kıymet araştırmasına gidilmeyecektir.
d) Aynı şekilde toplam FOB fatura bedeli 25.000 ABD Dolarından fazla olmakla birlikte, beyannamede yer alan kalemlerden birinin veya birkaçının eşya bedelinin 5.000 ABD Dolarından (2003/11 sayılı Genelge’de bu rakam 2.500 ABD Doları idi) az olması halinde, bu kalemlerde yer alan eşya için kıymet araştırmasına gidilmemesi esas olacaktır.
e) Toplam FOB fatura bedeli 100.000 ABD Dolarına (2003/11 sayılı Genelge’de bu rakam 25.000 ABD Doları idi) kadar olan ve kıymet araştırmasına gidilen ihracat beyannamelerinin, kıymet araştırmasının sonucu beklenilmeksizin, ihracat gümrük işlemlerinin Gümrük ve Dış Ticaret Mevzuatına uygun şekilde sonuçlandırılmasını müteakip kapatılacaktır.
f) Toplam FOB fatura bedeli 100.000 ABD Dolarından yüksek olan ihracat beyannamelerinde kıymet araştırmasının sonucu alınmadıkça ihracat beyannameleri kapatılmayacaktır.
g) Yukarıda belirtilen bu işlemlerde aynı sevkiyat kapsamında ihraç edilecek eşya için birden fazla sayıda beyannamenin açılması halinde, beyanname bedellerinin toplamı kıymet araştırmasına esas alınacaktır.
h) Aynı eşyayı aynı gümrük idaresinden sürekli ve düzenli olarak ihraç eden beyan sahipleri için, 2007/18 sayılı Genelge tarihinden sonra yapılacak olan ilk kıymet araştırması eşyanın müteakip sevkiyatlarında da geçerli kabul edilecek ve ayrıca kıymet araştırmasına gidilmeyecektir.
i) Kıymet araştırmasına gidilen ihracat beyannameleri için ihracatçı birlikleri veya diğer ilgili kuruluşlar tarafından, ihraç eşyasının kıymetinin uygun olmadığının tespit edilerek bildirilmesi halinde, bu durum derhal ilgili vergi dairesine ve kambiyo müdürlüğüne bildirilecektir.
j) Yapılan kıymet araştırması sonucunda ihraç eşyasının beyan edilen kıymetinin kabul edilemeyecek ölçüde yüksek veya düşük olduğunun tespit edildiği hallerde konu 5607 sayılı Kaçakçılıkla Mücadele Kanunu, 4458 sayılı Gümrük Kanunu’nun 241/3-j ve Gümrük Yönetmeliği’nin 516/2. maddeleri çerçevesinde değerlendirilecek ve sonucuna göre usulsüzlük cezası uygulanmak veya 5607 sayılı Kanun çerçevesinde takibata geçilmek suretiyle işlem tesis edilecektir.
Bu Genelgenin yürürlüğe girdiği tarih itibariyle gümrük idarelerince başlatılmış, ancak henüz sonuçlandırılmamış ve ilgili ihracat beyannameleri kapatılmamış olan kıymet araştırmaları da 2007/18 sayılı Genelge kapsamında değerlendirilecektir. Yani mevcut durumda 25.000 ABD Dolarını aşmayan beyannameler için hali hazırda ihracat kıymet araştırmasına gidilmiş firmaların ihracat beyannamelerine ilişkin kıymet araştırmasından vazgeçilecek ve söz konusu ihracat beyannameleri kapatılacaktır.
Yukarıda yer verilen konuyla ilgili ek bilgiye ihtiyaç duyduğunuzda lütfen tarafımızla irtibata geçiniz.
Saygılarımızla,
DRT Yeminli Mali Müşavirlik ve
Bağımsız Denetim A.Ş.