İthalatta Haksız Rekabetin Önlenmesine İlişkin Tebliğ (2006/19) yayımlandı.

13.07.2006 tarih ve 26227 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan İthalat: 2006/19 sayılı Tebliğ ile aşağıdaki tabloda belirtilen ve dampinge karşı vergiye tabi olan ürünlerin yine söz konusu tabloda belirtilen ilgili ülkeler menşeli olanlarının serbest dolaşıma girişinde (ithalinde),

·   Söz konusu Tebliği Ek-2’sinde yer alan “İthalatçı Beyanı”nın

·   A.TR Dolaşı Belgesi eşliğinde gelse dahi, söz konusu eşyanın menşeini tevsik eden belgenin (menşe şahadetnamesi, EUR.1 veya muadili belge veya Form A belgesi)

·   Söz konusu Tebliğin Ek-3’ünde yer alan “Üretici – İhracatçı Beyanı”nın

Gümrük idaresine ibraz edilmesi gerekmektedir.

İthalat 2006/19 sayılı Tebliğ’in Ek-1’inde yer alan söz konusu tablo aşağıda yer almaktadır.

G.T.İ.P.	MADDE İSMİ	ÜLKELER
55.13 55.14 55.15 55.16	Sentetik veya suni devamsız liflerden dokunmuş mensucat	Bangladeş Bulgaristan Malezya
58.01	Dokunmuş kadife, pelüş ve tırtıl mensucat (58.02 veya 58.06 pozisyonlarındaki mensucat hariç)	Güney Kore Malezya
5903.20.10.10.00	Mensucat, poliüretanla emdirilmiş - deri taklidi.	Tayvan
5903.20.10.90.00	Mensucat, poliüretanla emdirilmiş -  diğerleri
5903.20.90.10.00	Mensucat, poliüretanla sıvanmış, kaplanmış veya lamine edilmiş - deri taklidi.
5903.20.90.90.00	Mensucat, poliüretanla sıvanmış, kaplanmış veya lamine edilmiş – diğerleri.
7010.20.00.00.00	Cam kapak	Endonezya Güney Kore
7307.19	Boru bağlantı parçaları	Belçika Tayvan
7312.10.81.00.00 7312.10.83.00.00 7312.10.85.00.00 7312.10.89.00.00 7312.10.98.00.00	Halat ve kablolar (kapalı halatlar dahil)	Güney Kore İtalya Tayvan Ukrayna
8302.10.90.00.00	Diğer menteşeler	Endonezya Hong Kong İtalya Malezya Polonya Singapur Tayvan Yunanistan
8302.50.00.00.00	Sabit askılıklar, şapka askıları, dirsekler, benzeri eşya
8302.42.00.00.00	Diğer mobilyalar için diğer adi metallerden donanım, tertibat ve benzeri eşya
8715.00.10.00.00	Çocuk arabaları, pusetler	Malezya
8715.00.90.00.00	Yalnız şasiler
9607.11 9607.19	Kayarak işleyen fermuarlar	Güney Kore Suriye
9608.10.10.10.00	Plastikten mürekkepli bilyalı kalemler	Birleşik Arap Emirlikleri Endonezya
9608.40.00.10.00	Plastikten dolma kurşun kalemler
9609.10	Kurşun kalemler ve kurşun boya kalemleri	Endonezya Güney Kore Hindistan İran Kuzey Kore Malezya Tayland Tayvan

 

Bahse konu Tebliğ uyarınca;

·    İthalatçı Beyanının,

·    Üretici-İhracatçı Beyanının,

·    İhraç faturasının,

·    Taşıma Belgesinin,

·    Eşyanın menşeini tevsik eden belgenin ve

·    Gümrük beyannamesinin birer nüshasının

gümrük beyannamesinin tescili öncesinde kurye firması yahut taahhütlü posta Dış Ticaret Müsteşarlığı (İthalat Genel Müdürlüğüne) ayrıca iletilmesi  ve söz konusu kurye yahut posta iletisine ilişkin makbuzun beyannameye eklenmesi gerekmektedir.

 

Yukarıda yer verilen belgelerin eksik düzenlenmesi veya gönderilmemesi, gümrük mevzuatının ve kaçakçılık mevzuatının cezai hükümleri saklı kalmak kaydıyla, önlemlerin etkisiz kılınmasına karşı bir soruşturma başlatılması ve dampinge karşı vergilerin geriye dönük tahsil edilmesi sonucunu doğurabilecek kararlara mesnet teşkil edebilecektir.

"İthalatçı Beyanı", "Üretici-İhracatçı Beyanı", menşei tevsik eden belge ve kurye/posta ileti makbuzu gümrük beyannamelerinin tescilinde gümrük idarelerince aranacaktır.

 

 

·         Sevkiyat bazında CIF değeri 500 ABD Doları’nı geçmeyen eşya ithalinde Tebliğ hükümleri uygulanmayacaktır.

·         30/12/2004 tarihli ve 25686 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan İthalat: (2004/30) sayılı "İthalatta Haksız Rekabetin Önlenmesine İlişkin Tebliğ" ek ve değişiklikleri ile birlikte yürürlükten kaldırılmıştır.

 

·         Söz konusu Tebliğ,  31/01/2007 tarihine kadar geçerli olmak üzere, 28.07.2006 tarihinde yürürlüğe girecektir..

 

Bahse konu Tebliğ’de eşyaya ilişkin gümrük beyannamesinin birer nüshasının beyannamenin tescilinden önce Dış Ticaret Müsteşarlığı’na gönderilmesi gerektiği, öte yandan "İthalatçı Beyanı"nın, "Üretici-İhracatçı Beyanı"nın, menşei tevsik eden belgenin ve kurye/posta ileti makbuzunun gümrük beyannamesinin tescilinde gümrük idarelerince aranacağı belirtilmektedir.

 

Ancak üstteki paragrafta yer alan her iki durumda BİLGE sisteminin işleyişi ile uyumlu değildir. Şöyle ki, beyannameler, otomasyonlu gümrük idarelerinde bulunan veri giriş salonlarında veya firmaların ofislerinde doldurularak BİLGE sistemine gönderilmekte, sisteme gönderilen bu beyannamelere sistem tarafından bir tescil numarası verilmekte ve bu şekilde beyannameler tescil edilmektedir. Bu çerçevede, tescil edilmeyen (yani tescil numarası bulunmayan) beyannamelerin herhangi bir hukuki geçerliliğinin bulunmadığı düşünülmektedir.

 

Öte yandan; Tebliğ’de bahsi geçen belgelerin, beyannamenin tescili sırasında gümrük idarelerince aranması da mümkün değildir. Çünkü tescil aşamasında BİLGE sistemi tarafından beyannamelere tescil numarası verilmekte olup bu aşamada gümrük idarelerinin herhangi bir etkinli bulunmamaktadır. Beyannamenin doldurulması aşamasında firmalarca gümrük beyannamesinin 44 nolu kutusuna beyannameye eklenecek belgeler yazılabilmekte ancak bu eklerin varlığının kontrolü ancak beyannamenin gümrük idarelerince onayı aşamasında gerçekleşmektedir.

 

Sonuç itibariyle söz konusu Tebliğ’de değişikliğe gidilerek, tescil edilmiş beyannamelerin onaylanmadan önce Dış Ticaret Müsteşarlığına gönderilmesi talep edilmeli ve bu belgelerin gümrük idarelerince beyannamenin onayı aşamasında aranacağı belirtilmelidir. Aksi takdirde söz konusu Tebliğ’in bu şekilde uygulanmasının hukuki sıkıntılara yol açacağı düşünülmektedir.

 

 

13.07.2006 tarih ve 26227 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan İthalatta Haksız Rekabetin Önlenmesine İlişkin Tebliğ’in tam metnine ve eklerine buradan ulaşabilirsiniz.

 

Yukarıda yer verilen konuyla ilgili ek bilgiye ihtiyaç duyduğunuzda lütfen tarafımızla irtibata geçiniz.

 

Saygılarımızla,

 

DRT Denetim Revizyon Tasdik

Yeminli Mali Müşavirlik A.Ş.