GÜMRÜK VE DIŞ TİCARET SİRKÜLERİ
NO:2008/6
KONU: Sağlık Bakanlığı’nın Denetimine Tabi Ürünlerin İthalatına Dair Dış Ticarette Standardizasyon Tebliği Tebliğ No: (2008/4) yayımlandı.
31.12.2007 tarih ve 26743 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan 2008/4 sayılı Tebliğ uyarınca söz konusu Tebliğ eki listelerde yer alan maddelerin ithalatında, bu maddelerin insan sağlığı ve güvenliği yönünden uygunluğu, Kontrol Belgesi ile belgelenir. Bu belgenin, ithalatçı ya da temsilcisi tarafından Serbest Dolaşıma Giriş Rejimi, Dahilde İşleme Rejimi, Gümrük Kontrolü Altında İşleme Rejimi ve Geçici İthalat Rejimi doğrultusunda beyannamenin tescili sırasında, ilgili gümrük idaresine ibrazı edilmesi gerekmektedir.
.
Kontrol Belgesi Alınması İçin Yapılması Gerekenler
-
Kontrol Belgesi alınması için;
-
3 nüsha Kontrol Belgesi formu (Ek-4),
-
Proforma fatura veya fatura,
-
analiz sertifikası,
-
menşe ülkenin yetkili mercii tarafından onaylı sağlık sertifikası ve tercümeleri ile
-
Sağlık Bakanlığı’nca insan sağlığı ve güvenliği yönünden istenebilecek diğer belgelerle
birlikte ithalat öncesinde Sağlık Bakanlığına veya bu Bakanlıkça yetki verilen taşra teşkilatına başvurulur.
Daha Önce Kontrol Belgesi Almış Ürünler
Daha önce Kontrol Belgesi verilmiş bir ürün ile aynı menşe ülke ve ihracatçı firmaya ait, aynı spesifikasyonlara sahip ürünün ithalatında, daha önce alınan Kontrol Belgesi için Sağlık Bakanlığı’na tevdi edilen sağlık sertifikası dikkate alınır. Ancak, adı geçen Bakanlıkça gerek görülmesi halinde sağlık sertifikasının yenilenmesi istenebilir.
Doğrudan Tüketiciye İntikal Ettirilecek Ürünler
Doğrudan tüketiciye intikal ettirilecek nitelikteki maddelerin ithalatında, gerek görülen durumlarda aşağıda yer alan bilgilerin Sağlık Bakanlığı’na ibrazı gerekir:
-
İthalatçı firmanın unvanı ve adresi,
-
Malın imal tarihi, muhafaza şartları, seri no, muhteviyatı, kullanma talimatı ve özellikleri,
-
Süreli mallarda son kullanma tarihi,
-
Kullanım amacı ve günlük dozu.
Ek-1 Sayılı Listede Yer Alan Ürünlerin İthali
2313 sayılı Uyuşturucu Maddelerin Murakabesi Hakkında Kanun ve 1961 Uluslararası Uyuşturucu Maddeler Tek Sözleşmesi kapsamında bulunan maddeler ve ayrıca 1971 Psikotrop Maddeler Sözleşmesi, Uyuşturucu ve Psikotrop Maddelerin Kaçakçılığına Karşı 1988 Birleşmiş Milletler Sözleşmesi ve ulusal mevzuatımız gereğince özel izin alınması gereken Ek-1 sayılı yer alan maddelerin ithalatı, söz konusu Kanun ve Sözleşme hükümleri çerçevesinde yapılacaktır.
Ekli listede (Ek-1) yer alan madde ve müstahzarları ithal edenlerin, ithalatın gerçekleşmesinden sonra en geç 15 gün içinde Sağlık Bakanlığı tarafından yukarıda belirtilen mevzuat ile Kontrole Tabi Kimyasal Maddeler Hakkında Yönetmelik gereğince verilen Kontrole Tabi Maddelerin İthaline Mahsus Ruhsatnamenin gümrüklerce onaylı “D” nüshasını ve ilgili gümrük beyannamelerini, anılan Bakanlığa (İlaç ve Eczacılık Genel Müdürlüğü) göndermeleri ve ayrıca Kontrole Tabi Maddelerin İthaline Mahsus Ruhsatnamenin bir suretinin mala refakat etmesi zorunludur.
Ek-1 sayılı listede yer alan ve “Uyuşturucu ve Psikotrop Maddelerin Kaçakçılığına Karşı 1988 Birleşmiş Milletler Sözleşmesi” kapsamında olup, Sağlık Bakanlığı’nca düzenlenen Kontrole Tabi Maddelerin İthaline Mahsus Ruhsatname ile ithalatçı tarafından gümrüğe getirilen kimyasal madde/narkotik prekürsörlerin sanayiciler tarafından gerçekleştirilen ithalatı sırasında, Sağlık Bakanlığı’nca üç orijinal nüsha olarak düzenlenen “Kontrole Tabi Kimyasal Maddelerin Fiili İthalatında Gümrük İdarelerinde Kullanılmaya Mahsus Ruhsatname” ilgili gümrük idaresince aranır. Bu maddeleri ithal edenlerin, anılan belgenin gümrüklerce onaylı “C” nüshasını ve ilgili gümrük beyannamelerini, ithalatın gerçekleşmesinden sonra en geç 15 gün içinde Sağlık Bakanlığı’na (İlaç ve Eczacılık Genel Müdürlüğü) göndermeleri zorunludur.
Toluen İthalatında Uygunluk Yazısı
Toluen için Kontrole Tabi Kimyasal Maddelerin Fiili İthalatında Gümrük İdarelerinde Kullanılmaya Mahsus Ruhsatname yerine Sağlık Bakanlığınca düzenlenen 1 yıl geçerli uygunluk yazısı aranır. İthalatın gerçekleşmesinden sonra en geç 15 gün içerisinde ithalatçı veya temsilcisi tarafından gümrük giriş beyannamesinin fotokopisi, fatura ve dağıtıcı firma tarafından ithalatçı firmaya düzenlenen ve ithalatın hangi Ruhsatnameye istinaden gerçekleştirildiğini gösteren belgenin Sağlık Bakanlığı’na (İlaç ve Eczacılık Genel Müdürlüğü) iletilmesi zorunludur.
A.TR Eşliğinde Gelen Ürünler
Avrupa Topluluğu mevzuatına göre belgelendirilerek, Avrupa Topluluğu’nda serbest dolaşıma girmiş ürünler için, bu ürünlerle ilgili olarak düzenlenmiş belgelerin ve/veya işaretlerin (CE İşareti, vs.), Topluluk mevzuatına göre düzenlenip düzenlenmediğinin kontrolü amacıyla, her ürün için uygunluk beyanının Sağlık Bakanlığı’na tevdi edilmesi halinde, doğrudan Kontrol Belgesi verilir. Ancak, ülke koşulları gözönüne alınarak, ilave özellikler aranabilir. Ayrıca, gerekli olduğu hallerde, ithalatçı veya temsilcisinden ürüne ilişkin teknik dosya istenebilir ve ürün kontrole tabi tutulabilir.
Kontrol Belgelerinin Süresi
-
Ekli liste Ek-1 kapsamındaki maddeler için 6 ay,
-
Ekli listeler Ek-2/A,B,C,D ve Ek-3 kapsamı maddeler için 12 aydır.
-
Ek-2/D kapsamındaki ürünlerden, Kontrol Belgesinin onaylandığı tarihten sonraki 6’ıncı aydan itibaren alınan numunelerin mikrobiyolojik analizlerinin Sağlık Bakanlığı Refik Saydam Hıfzısıhha Merkezi Başkanlığı’nda yapılması gerekmektedir.
Sanayicilerin Kendi İhtiyaçları İçin Yapacakları İthalat
Sanayicilerin (ilaç sanayii hariç) kendi ihtiyaçları için Ek-3 sayılı listeden yapacakları ithalatta Kontrol Belgesinin ibrazı zorunlu değildir.
Ayrıca Ek-3 sayılı listede yer alan maddelerin karşılarında belirtilen amaçlar dışında kullanılmak üzere ithal edilmesi halinde, bu ürünlerin ithali sırasında Kontrol Belgesinin ibrazı zorunlu değildir.
Laboratuarlarda Analiz Amacıyla Kullanılan Ürünlerin İthali
Ekli listelerde Ek-2/A-B-C ve Ek-3 yer alan ürünlerin laboratuvarlarda (tıp laboratuvarlarında tanı amacı ile kullanılanlar hariç) analiz amacıyla kullanılacak olması halinde veya vücut dışında kullanılan tıbbî tanı ürünlerinin araştırma amacıyla kullanılmak üzere ithal edilecek olması halinde, bu ürünlerin ithali sırasında Kontrol Belgesinin ibrazı zorunlu değildir.
Ilaç, Ilaç Hammaddesi, Ilaç Yardımcı Maddesi Sanayinde Kullanılmayacak Ürünlerin İthali
Ekli listelerde Ek-2/A-B yer alan maddelerin ilaç, ilaç hammaddesi, ilaç yardımcı maddesi sanayiine verilmeyecek olması halinde, bu ürünlerin ithali sırasında Kontrol Belgesinin ibrazı zorunlu değildir.
T.C. İlaç ve Tıbbi Cihaz Ulusal Bilgi Bankasına Kayıtlı Firmalar Tarafından Yapılacak İthalat
Vücut Dışında Kullanılan Tıbbi Tanı (in vitro) Cihazları Yönetmeliği kapsamında olan ve T.C. İlaç ve Tıbbi Cihaz Ulusal Bilgi Bankasına kayıtlı olan ithalatçıların söz konusu Bilgi Bankasına kayıtlı olduklarına dair Sağlık Bakanlığı tarafından düzenlenecek olan yazının ibrazı halinde gümrük idaresince Kontrol Belgesi aranmaz.
Tebliğ Kapsamı Dışında Yer Alan Ürünlerin İthali
İthale konu ürünün Gümrük Tarife İstatistik Pozisyonu (G.T.İ.P.) itibariyle Tebliğ ekindeki listelerde yer almaması veya G.T.İ.P. itibariyle Tebliğ ekindeki listelerde yer alsa dahi Sağlık Bakanlığı’nın görev alanına giren bir ürün olmadığının tespit edilmesi halinde, söz konusu ürünün Bakanlık mevzuatına göre değerlendirmeye tabi tutulamadığını belirten Kapsam Dışı Yazısı düzenlenerek ilgili gümrük idaresine iletilir ve keyfiyet ithalatçı veya temsilcisine bildirilir.
İthalatçıların Sorumluluğu
Tebliğ kapsamında (Ek-1 sayılı liste hariç) yapılacak işlemlerde gerek Kontrol Belgelerinin, gerekse diğer belgelerin ilgili gümrük idaresine sunulmasından ithalatçı ya da temsilcisi sorumlu olup, bir belgenin ibraz edilmediği durumlarda gümrük idarelerince herhangi bir belge aranmaz.
Yürürlükten Kaldırılan Mevzuat
17/01/2007 tarihli ve 26406 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan (2007/20) sayılı Dış Ticarette Standardizasyon Tebliği yürürlükten kaldırılmıştır.
Dikkat Edilmesi Gereken Hususlar
-
01.01.2008 tarihinden önce çıkış ülkesinde ihraç amacıyla taşıma belgesi düzenlenmiş veya Gümrük Mevzuatı uyarınca gümrük idarelerine sunulmuş olan ürünlerin ithali, 01.01.2008 tarihinden itibaren 45 gün süreyle önceki Tebliğ hükümlerine tabidir. Ancak, bu Tebliğin lehteki hükümleri söz konusu işlemlere uygulanır.
Yukarıda yer verilen konuyla ilgili ek bilgiye ihtiyaç duyduğunuzda lütfen tarafımızla irtibata geçiniz.
Saygılarımızla,
DRT Yeminli Mali Müşavirlik ve
Bağımsız Denetim A.Ş.