GÜMRÜK VE DIŞ TİCARET SİRKÜLERİ
NO:2008/7
KONU: Tarım ve Köyişleri Bakanlığı’nın Denetimine Tabi Ürünlerin İthalatına Dair Dış Ticarette Standardizasyon Tebliği Tebliğ No: (2008/5) yayımlandı.
31.12.2007 tarih ve 26743 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan 2008/5 sayılı Tebliğ uyarınca, Tebliğ eki listelerde yer alan ve Serbest Dolaşıma Giriş Rejimi, Dahilde İşleme Rejimi, Hariçte İşleme Rejimi, Gümrük Kontrolü Altında İşleme Rejimi ve Geçici İthalat Rejimi’ne tabi tutulan maddelerin insan sağlığı ve güvenliği, hayvan ve bitki varlığı ve sağlığı yönünden uygunluğu Tarım ve Köyişleri Bakanlığı’nca tespit edilmektedir.
Kontrol Belgesi Alınması Gereken Ürünler
Söz konusu Tebliğ eki listelerde (Ek-1, Ek-2/A,B, Ek-3) yer alan ürünlerin ithalatında ilgili gümrük idaresince Tarım ve Köyişleri Bakanlığı tarafından düzenlenen Kontrol Belgesi aranır.
Tebliğ eki listelerde (Ek-4, Ek-5/A,B, Ek-6/A) yer alan ürünlerin ithalatında, ithalatçı veya temsilcisi Tarım ve Köyişleri Bakanlığı tarafından düzenlenen Kontrol Belgesini ilgili gümrük idaresine ibraz etmekle yükümlüdür.
Uygunluk Yazısı Alınması Gereken Ürünler
İthal edilmek istenen maddelerin beyannamenin tescili sırasında insan sağlığı ve güvenliği, hayvan ve bitki varlığı ve sağlığı yönünden uygunluğunun Bakanlık veya Bakanlığın yetkili birimlerince tespit edilmesi halinde, bu maddelerin ithalatına izin verilir. Bu kapsamda;
a) Tebliğ eki (Ek-1, Ek-2/A,B,C) sayılı listelerde yer alan maddelerin ithalatında ilgili gümrük idaresince Tarım ve Köyişleri Bakanlığı tarafından düzenlenen Uygunluk Yazısı aranır.
b) Tebliğ eki (Ek-4, Ek-6/A,B) sayılı listelerde yer alan maddelerin ithalatında ithalatçı veya temsilcisi Tarım ve Köyişleri Bakanlığı tarafından düzenlenen Uygunluk Yazısını ilgili gümrük idaresine ibraz etmekle yükümlüdür.
Uygunsuzluk Yazısı Alınamaması Durumu
Ürünün ilgili mevzuatına uygun olmadığının tespiti halinde, Tarım ve Köy İşleri Bakanlığı tarafından gerekçeli Uygunsuzluk Yazısı düzenlenir. Düzenlenen uygunsuzluk yazısı ilgili gümrük idaresine iletilir ve keyfiyet ithalatçı veya temsilcisine bildirilir. Gümrük idarelerince bu ürünlerin ithalatına izin verilmez ve uygunsuzluk yazısı özet beyana ve taşıma belgesine iliştirilir.
Uygunsuz çıkan ürün mahrecine iade edilir veya Tarım ve Köyişleri Bakanlığı’nın uygun görüşüyle transit edilir, ihraç kaydıyla veya masrafları ürün sahibine ait olmak üzere imha suretiyle tasfiye edilmek üzere gümrüğe terk edilir.
Kontrol Belgesi Alınması İçin Yapılması Gerekenler
-
Kontrol Belgesi alınması için;
-
Kontrol Belgesi formu (Ek-7),
-
Proforma fatura veya fatura ile
-
Ürünün çeşidine göre Tarım ve Köyişleri Bakanlığı’nca Kontrol Belgesi formunda yer alan mevzuat çerçevesinde insan sağlığı ve güvenliği, hayvan ve bitki varlığı ve sağlığı yönünden istenebilecek diğer belgelerle
birlikte ithalattan önce adı geçen Bakanlığa veya bu Bakanlıkça yetki verilen taşra teşkilatına başvurulur.
Belirli Bir Süre İçin Getirilen Hayvanların Durumu
Ekli (Ek-2/A) listede yer alan yarış ve gösteri amacıyla belirli süre kalmak üzere getirilen hayvanlar için, Tarım ve Köyişleri Bakanlığı’nca istenilen belgelerin bulunması kaydıyla Kontrol Belgesi ibrazı zorunlu değildir.
Laboratuarlarda Kullanılacak Ürünlerin İthali
Ekli listelerde (Ek-4 ve Ek-5/A,B ve Ek-6/A,B) yer alan ürünlerin laboratuvarlarda analiz amacıyla kullanılacak olması halinde, bu ürünlerin ithali sırasında Kontrol Belgesi ve/veya Uygunluk Yazısı ibrazı zorunlu değildir.
Ayrıca, ekli listelerde (Ek-4 ve Ek-6/A,B) yer alan, karşılarında kullanım amacı belirtilen maddelerin, bu amaçlar ile hayvan beslenmesi veya yem sanayii dışında kullanılacak olması halinde, bu ürünlerin ithali sırasında Kontrol Belgesi ve/veya Uygunluk Yazısı ibrazı zorunlu değildir.
Veteriner Ve Zirai İlaç, Veteriner Ve Zirai İlaç Hammaddesi İle Veteriner Ve Zirai İlaç Yardımcı Maddesi Sanayiine Verilmeyecek Ürünler
Ekli listelerde (Ek-5/A,B) yer alan maddelerin ithalatında, ithal edilecek maddelerin veteriner ve zirai ilaç, veteriner ve zirai ilaç hammaddesi ile veteriner ve zirai ilaç yardımcı maddesi sanayiine verilmeyecek olması halinde, bu ürünlerin ithali sırasında Kontrol Belgesi ve/veya Uygunluk Yazısı ibrazı zorunlu değildir.
Diğer İstisnalar
Tarım ve Köyişleri Bakanlığı’nca, 3285 sayılı Hayvan Sağlığı ve Zabıtası Kanunu’nda belirtilen hayvan maddelerinden elde edilen ikincil işlem görmüş ürünler, 1734 sayılı Yem Kanunu ve 25/6/1974 tarihli ve 7/8487 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı ile yürürlüğe konulan Yem Yönetmeliği’nde belirtilen mezbaha kalıntıları ile bunlardan elde edilmiş ikincil işlem görmüş ürünler ve 1380 sayılı Su Ürünleri Kanunu çerçevesinde canlı su ürünlerinden elde edilmiş ikincil işlem görmüş ürünler kapsamı dışında kaldığı tespit edilen, Dahilde İşleme Rejimi kapsamında ithal edilmiş olan diğer ürünlerden elde edilen ikincil işlem görmüş ürünlerin Serbest Dolaşıma Giriş Rejimi’ne tabi tutulması halinde; bu işlemleri gerçekleştirmekle yükümlü kişilerin adı geçen Bakanlıktan alınacak, söz konusu ikincil işlem görmüş ürün için Kontrol Belgesi aranmayacağına dair bir yazıyı ilgili gümrük idaresine ibraz etmeleri halinde ayrıca Kontrol Belgesi ibrazı zorunluluğu bulunmamaktadır.
Kapsam Dışı Ürünler
İthale konu ürünün Gümrük Tarife İstatistik Pozisyonu (G.T.İ.P.) itibariyle Tebliğ eki listelerde yer almaması veya G.T.İ.P. itibariyle Tebliğ ekindeki listelerde yer alsa dahi Tarım ve Köyişleri Bakanlığı’nın görev alanına giren bir ürün olmadığının tespit edilmesi halinde, söz konusu ürünün Bakanlık mevzuatına göre değerlendirmeye tabi tutulamadığını belirten Kapsam Dışı Yazısı düzenlenerek ilgili gümrük idaresine iletilir, keyfiyet ithalatçıya ve temsilcisine bildirilir.
İthalatçının Sorumluluğu
Tebliğ kapsamında (Ek-1, Ek-2/A,B,C ve Ek-3 sayılı listeler hariç) yapılacak işlemlerde gerek Kontrol Belgelerinin, gerekse diğer belgelerin ilgili gümrük idaresine sunulmasından ithalatçı veya temsilcisi sorumlu olup, bir belgenin ibraz edilmediği durumlarda gümrük idarelerince herhangi bir belge aranmaz.
Kontrol Belgelerinin Süresi
Kontrol Belgesi’nin süresi;
-
Ekli listeler (Ek-1, Ek-2/A,B) kapsamı maddeler için 4 ay,
-
Ekli listeler (Ek-3, Ek-5/A,B) kapsamı maddeler için 6 ay,
-
Ekli liste (Ek-4) kapsamı maddeler için 12 ay,
-
Ekli liste (Ek-6/A) sayılı liste kapsamı 04 ve 16 ncı fasılda yer alan maddeler için 4 ay, diğer maddeler için 12 aydır.
İthali Bir Defada Gerçekleştirilmesi Gereken Ürünler
Ekli listelerde (Ek-1, Ek-2/A,B) yer alan maddeler ve ekli listede (Ek-6/A) yer alan 03 üncü fasıl kapsamındaki maddeler için düzenlenen Kontrol Belgelerine istinaden yapılacak ithalatın bir defada gerçekleştirilmesi gerekmektedir.
Kontrol Belgesi Süresi İçine Gümrük Beyannamesi Tescil Edilememesi Durumu
Kontrol Belgesinin geçerlilik süresi dolmadan gümrüğe gelmiş ve ithalat işlemlerine başlanmış, ancak beyannamenin tescili tarihinde Kontrol Belgesinin süresi dolmuş olan ürünler için, bu sürenin dolmuş olması dikkate alınmaksızın işlemler tamamlanır.
Yürürlükten Kaldırılan Mevzuat
17/1/2007 tarihli ve 26406 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan (2007/21) sayılı Dış Ticarette Standardizasyon Tebliği yürürlükten kaldırılmıştır. Ancak 2007/21 sayılı Dış Ticarette Standardizasyon Tebliği kapsamında alınmış bulunan Kontrol Belgeleri, alındıkları tarihten itibaren, mezkûr Tebliğde belirtilen süre kadar geçerlidir.
Ayrıca, 01.01.2008 tarihinden önce çıkış ülkesinde ihraç amacıyla taşıma belgesi düzenlenmiş veya Gümrük Mevzuatı uyarınca gümrük idarelerine sunulmuş olan ürünlerin ithali 01.01.2008 tarihinden itibaren 45 gün süreyle 2007/21 sayılı Dış Ticarette Standardizasyon Tebliği hükümlerine tabidir. Ancak, bu Tebliğin lehteki hükümleri söz konusu işlemlere uygulanır.
Dikkat Edilmesi Gereken Hususlar
Yukarıda yer verilen konuyla ilgili ek bilgiye ihtiyaç duyduğunuzda lütfen tarafımızla irtibata geçiniz.
Saygılarımızla,
DRT Yeminli Mali Müşavirlik ve
Bağımsız Denetim A.Ş.