Hatırlanacağı üzere, 25.11.2008 tarih ve 27065 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan 5810 Sayılı Kanunun 7 nci maddesi ile 3218 Sayılı Serbest Bölgeler Kanunun geçici 3 üncü maddesinde bazı değişiklikler yapılmış ve;
Bu bölgelerde üretilen ürünlerin FOB bedelinin en az %85' ini yurtdışına ihraç eden mükelleflerin istihdam ettikleri personele ödedikleri ücretlerin gelir vergisinden müstesna tutulacağı, yıllık satış tutarı bu oranın altında kalan mükelleflerden ise zamanında tahsil edilmeyen vergiler cezasız olarak, gecikme zammıyla birlikte tahsil edileceği hüküm altına alınmıştı.
Ardından Serbest bölgelerde istihdam edilen personelin ücretlerinin gelir vergisinden istisna edilmesiyle ilgili açıklamaların yer aldığı 1 Seri No'lu 3218 Sayılı Serbest Bölgeler Kanunu Genel Tebliği 12.03.2009 tarih ve 27167 sayılı Resmi Gazete’de yayınlanmış ve bu Tebliğde;
“Serbest bölgede üretilen ve üretimin yapıldığı yıldan sonraki yıl veya yıllarda bu ürünlerin toplam FOB bedelinin %85'inin yurt dışına ihraç edilmemesi durumunda, üretimin yapıldığı yılda tahakkuk ettirilerek tecil edilen gelir vergisi tevkifatının gecikme zammıyla birlikte tahsil edileceği ancak, daha sonra asgari %85 ihracat şartının gerçekleştiği yılda ise gerekli koşulların yerine getirilmesi halinde vergi dairesi tarafından söz konusu işçi ücretlerine ilişkin verginin, 213 sayılı Kanun hükümlerine göre düzeltme işlemi yapılarak Tebliğde belirlenen koşullarla mükellefe red ve iade edileceği, tahsil edilen gecikme zammının ise iade konusu olmayacağı”
açıklanmıştı.
Gelir İdaresi Başkanlığı Tebliğin gecikme zammının iade olmayacağına ilişkin bölümü hakkında verilen ve kesinleşen yürütmenin durdurulması kararı (Danıştay Vergi Dava Daireleri Kurulunun 25.12.2009 tarih ve YD İtiraz No:2009/59 sayılı kararı) üzerine yayınladığı 1 Seri No.lu Serbest Bölgeler Kanunu Sirküleri ile;
Esasa ilişkin hüküm verilinceye kadar, yapılacak iadelerde yürütmenin durdurulması kararı dikkate alınarak tahsil edilmiş gecikme zamlarının da iade edileceği yönünde açıklamada bulunmuştur.
Konuya ilişkin sirküler ekte yer almaktadır.
Serbest Bölgeler Kanunu Sirküleri - 1